《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，完善多元化生态补偿机制，因地制宜拓展生态产品价值实现渠道。我国生态产品总量大、分布广、种类多，探索生态产品价值实现路径，须从供给侧、需求侧、服务侧系统谋划，壮大生态产业发展规模，深挖生态产品消费潜力。

一、壮大生态产业发展规模 

生态产品价值实现可遵循产业化思维，着力构建以生态产品为核心、以市场主体为载体的生态产业发展体系。

提高生态产品供给水平。以大农业观、大食物观为指导，充分挖掘生态资源及其附属物自身的价值，培育优质生态产品。结合重点行业设备更新改造和老旧农业机械更新，推进生态产品生产工艺和能力提升。立足地域文化的独特基因，发挥生态文化的天然优势，提高生态产品辨识度和附加值。以科技赋能、产业融合创新文化服务产品内容与体验，打造旅游目的地、田园综合体、观光农业园区等新业态，提升生态产品感染力和竞争力。推进生态资源权益市场化交易，探索地票、林票、碳票等融合认证机制，推动生态环境导向的开发和跨地区交易。合理设置生态空间管控区域特许经营权，允许具备相关资质的市场主体依法开展经营活动。

培育生态产品市场主体。延伸上下游产业链，支持高能级生态产品市场主体牵头编制产业链全景图谱，聚焦产业链核心领域关键环节，靶向招引、集聚配套企业，形成涵盖初级生产、精深加工、产品销售的完整产业链，发挥产业协会、农业合作社等社会组织的桥梁和纽带作用，搭建供需对接、技术交流、标准共建平台，推动生态产品产供销全链条协同发展。构建生态产业集群，鼓励大中小企业通过合资经营、技术协作、产业链协同、资源共享等方式，围绕产业链、价值链、服务链开展合作，立足区域核心生态产品，打造需求对接、业务关联、经营协同的联合体和产业联盟，凝聚区域生态产业发展合力。打造多元利益共同体，通过合作、托管、租赁等多种形式开展联合经营，创新“农户+”经营开发模式和销售、薪酬、共享等利益联结分配机制，激发多元主体的活力，形成优势互补、风险共担的可持续发展格局。

二、深挖生态产品消费潜力 

释放消费潜力是发展壮大生态产品市场的内在要求与动力源泉，场景创新和环境改善是激发生态产品消费市场活力的重要抓手。

促进生态产品消费场景提质扩容。丰富生态产品消费领域，以满足人民群众多元化、高品质需求为导向，鼓励企业加大生态产品及其消费场景研发力度，深化调节服务和文化服务类生态产品与旅游、康养、休闲、研学和体育等叠加融合，培育内涵丰富、体验优质的“生态+”消费新场景。拓展生态产品消费渠道，综合运用新媒体和数字化营销渠道，高标准建设生态产品直播电商基地，打造生态产品从田间地头到消费者餐桌的线上直采模式，通过短视频、纪录片等形式讲述产品故事，将产品销售升级为品牌塑造和文化传播，实现生态产品的精准触达和市场拓展；顺应生态产品时令特色和消费需求，搭建集展示、体验、销售于一体的线下平台，推广社区团购、社群消费等常态化便民模式，把握节假日消费脉冲效应和产品混搭销售放大效应，规范探索节假日集市和应季摊点等临时销售模式，整零结合畅通线下体验和消费渠道。

推进生态产品消费环境软硬兼优。完善相关基础设施体系，聚焦健康消费、绿色消费、文旅消费等重点领域，系统推进商贸、交通、物流等基础设施提质升级，加大5G网络、射频识别、生物识别等数字化、智能化消费设施配备力度，营造轻松、便捷的生态产品消费环境。构建生态产品放心消费工作机制，加快明确生态产品范畴、特质和衡量标准，建立健全生态产品信息化溯源和认证体系，打造知名生态产品品牌和区域公用品牌矩阵，推广母子商标、集团商标管理模式及“异构识别”机制，强化生态产品品质信号传递，加大生态产品市场监管力度，畅通消费维权渠道，提高生态产品市场认可度和满意度。

三、促进生态产品市场发育 

实现生态产品价值，须深入推动有为政府和有效市场更好结合，通过强化平台支撑、优化要素配置和完善营商环境，稳步推进生态产品市场发育。

加快平台建设和数据共享。搭建生态产品价值实现平台，形成集政策研究与信息咨询、自然资源运营管理、生态产品市场交易于一体的综合性服务体系。对接自然资源资产交易平台和环境权益交易平台，通过发布信息、电子网签、章程备案等标准化流程，促成各类生态资源规范收储和生态产品交易。搭载生态资源和生态产品大数据信息系统，实施目录清单管理制度，明确物质供给类生态产品种类、调节服务类生态产品规模、文化服务类生态产品区域等具体指标，进一步建立信息共享、储备和交流机制，完善生态产品数量分布、质量等级、功能特点、权益归属、保护开发利用情况等详细信息，为实现精准核算、智能管理和市场交易奠定坚实基础。

优化技术、土地、人才等要素配置。加大对生态产品生产、销售、消费等环节的融资支持，借助数智化手段简化审核流程、缩短到账时效、规范资金使用。打造优质营商环境，系统完善生态产品生产、消费、交易、分配全流程支持政策，建立健全涵盖生态产品市场准入、生产经营、创业创新等全生命周期政务服务体系，重点加强对生态产品价值实现关键领域和薄弱环节的支持。

本文来自中国社会科学网