《杭州市碳达峰三年行动计划(2023-2025)》

《行动计划》设定哪些细化目标任务？
 
　　产业领域低碳转型
　　以产业结构调整为关键，建设绿色低碳循环高效的产业体系，到2025年，万元工业增加值能耗较2020 年下降18%以上。
 
　　建筑领域低碳转型
　　以提高建筑能效和优化建筑用能结构为重点，建设绿色低碳新城乡，到2025年，新建建筑全面推行低能耗建筑标准，建筑领域碳排放比预期下降3%。
 
　　交通领域低碳转型
　　推动运输结构、运输装备、组织效率、出行体系、基础设施全链条迭代升级，到2025年，营运交通工具换算周转量碳排放强度比2020年下降6%。
 
　　农业领域低碳转型
　　以减排增汇为重点，大力发展增汇型农业，到2025年，累计建成低碳生态农场150家，畜禽粪污资源化综合利用率(含纳管)力争达到92%以上。
 
　　碳汇水平持续提升
　　坚持减排和增汇并举，着力提升林业和湿地等生态系统碳汇能力，到2025年，森林覆盖率66.8%,森林蓄积量达到7790万立方米。
 
　　绿色低碳生活方式全面推行
　　着力增强全民节约、低碳、环保和生态意识， 将绿色理念转化为全体人民的行动自觉，到2025年，全市生活垃圾资源化利用率达到100%。
 
　　科技创新有力支撑全市达峰工作
　　构建市场导向的绿色低碳技术创新体系，加强创新人才队伍建设，抢占碳达峰碳中和技术制高点，到2025年，力争实现1项以上基础前沿重大创新。
 
　　《行动计划》聚焦重点领域，采取了哪些具体举措？
 
　　围绕各领域低碳转型，提出10方面29项重点任务，清晰绘制了我市碳达峰碳中和工作的路线图、施工图。
 
　　一是建立碳达峰治理体系。完善建立“1+N+X”碳达峰碳中和政策体系，出台碳达峰实施方案和6大领域子方案，建立碳排放统计核算体系。实施双碳数智平台建设工程，建立居民生活领域“双碳大脑”，打造一批碳普惠应用场景，将双碳理念纳入城市治理体系。
 
　　二是推动能源绿色低碳转型和保供稳价。加快一批能源基础项目建设，重点实施“光伏+”推广工程和“分布式供能”推广工程，推进电力、天然气等能源体制改革，推动能源结构转型，完善能耗“双控”制度。“ 十四五”期间，光伏新增装机确保新增160万千瓦、力争新增200万千瓦，到2025年，累计光伏装机330万千瓦。
 
　　三是推动产业绿色低碳转型。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，探索将碳排放强度指标纳入工业企业亩均综合评价指标体系。实施产业链“链长制”，加快培育绿色低碳产业，显著提升发展规模质量、创新能级、应用推广水平。推进高耗能行业低碳转型和绿色低碳平台建设。加快发展生态高效农业。
 
　　四是推动交通领域绿色低碳转型。构建绿色高效交通运输体系，推进运输结构低碳化。加快公共领域车辆、城市配送车辆、社会车辆等交通运输装备新能源替代。加快绿色交通基础设施建设，重点推进低碳枢纽试点、新能源汽车充换电站建设。优先发展绿色公共交通，逐步完善“地铁+公交+单车”的公共一体化出行体系。
 
　　五是推动建筑领域绿色低碳转型。鼓励发展高星级绿色建筑，推进一批超低能耗、近零能耗、零能耗建筑示范项目，提高绿色建筑水平。推进绿色建造，推广装配式建造方式。持续扩大可再生能源建筑应用。大力提高建筑节能水平，稳步推进既有建筑绿色节能改造。
 
　　六是全面推行绿色低碳生活方式。加强生态文明宣传教育，实施“碳普惠”体系建设工程，引导激励市民积极践行绿色低碳生活模式，营造绿色低碳生活新风尚。推进生活垃圾减量化资源化。提高绿色低碳产品认证覆盖面，扩大绿色低碳产品消费。
 
　　七是强化科技创新和人才培养。实施前沿低碳技术研发与应用示范工程，支持碳中和关键核心技术攻关，重点突破可再生能源、储能、氢能、碳捕集利用与封存、生态碳汇等领域关键核心技。
 
　　八是激活碳达峰碳中和市场机制。统筹推进碳排放权、用能权、电力交易、碳汇交易、排污权等市场建设，鼓励支持在杭企业积极参与市场交易。
 
　　九是提升生态系统碳汇能力。持续推进森林城市与生态园林城市建设，实施森林抚育，推动淳安、余杭、临安等地先行开展林业碳汇培育和交易试点。
 
　　十是全面开展“521”示范引领创建行动。开展五大层级试点，全力争创国家碳达峰试点城市，重点推进减污降碳协同创新试点建设。打造二十项以上示范引领性工程，配套迭代开展“杭州市十大低碳场景”评选。梳理汇总100项以上碳达峰碳中和项目库，大力推动项目落地实施。